十九大以来，中国社会进入了新时代，中国经济迈入了高质量发展阶段。新时代新要求,国有企业要实现高质量发展必然离不开高质量党建的引领，而高质量党建又需要与国有企业中心工作实现深度融合。因此，近年来，陕煤集团柠条塔矿业公司持续提升党建水平，使高质量党建既有形式更有内容。

一、“五个一致”精准把脉高质量党建内涵

（一）前进方向与上级党组织保持高度一致

国有企业的党建功能是把方向、管大局、保落实，这其中首要的任务是把方向，就是要与党中央保持一致，与上级党组织保持一致。公司党委通过各种学习形式，坚持用理论武装头脑，坚持用习近平新时代特色社会主义思想作为行为指南，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使党的路线、方针、政策深深扎根在全体员工的脑海中，使其成为指导开展工作的思想先导和理论基础，确保党的路线不偏离，将党的先进思想转化为企业发展的生产力，引领企业快速健康发展。

（二）前进动力与党的建设保持高度一致

公司党委在企业的发展进程中，提供了源源不断的发展动力。党委会的决策功能，有力地保障了公司的“三重一大”事项、三项机制、民生福祉等工作能够按照党的领导，发扬民主集中制的优势顺利进行。企业按照“党政同责”、“一岗双责”的要求，主动促进党建工作与中心工作“双嵌入、双推进、双提升”，充分展现党建工作对党忠诚、为党分忧、为企业尽责、为社会造福的政治担当。在对标先进基层党组织的基础上，找差距、补短板、弥不足，推动企业党建不断向前发展。此外，企业党委按照党管干部原则，依据德才兼备的标准，为企业科学发展提供了坚强的组织保证。

（三）党的作用与企业中心工作保持高度一致

党的三个作用的发挥成效，事关企业中心工作的实际成效。公司党委充分发挥政治核心的作用，坚持以上率下、以身作则，按照党建工作联系点办法，班子成员到现场到岗位到个人，与职工讲政治方向，谈安全生产，说经营成效，传实践本领，使党的政治要求转化为全员的安全规范。基层党支部充分发挥教育党员、管理党员、监督党员，组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职能，使党的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用成为了企业攻坚克难的中坚力量，推动企业中心工作稳步开展。

（四）企业文化建设与企业精神保持高度一致

企业做大靠资本，做强靠文化。文化建设体现一个企业的软实力，与企业精神一脉相承。公司党委通过持续发力，挖掘文化内涵，提升精神品质，引领企业文化迈进新境界。

从班前礼仪到三三整理、从安全培训到导师带徒、从衣食住行到亲情感化，具体到员工全天候全过程的行为举止、乡风民俗，处处体现“敬业乐群、革故鼎新”的企业精神，推进企业精神的具体化。加强规范员工行为、编制作业指导书、开展手指口述，让安全更有文化底蕴。坚持广纳善言，集思广益，使企业精神的传承与企业文化的真谛融为一体，形成多样化特色化并存的管理局面。

（五）总体工作与幸福指数保持高度一致

“人们对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。”公司党委深刻把握党与人民的血肉关系，设身处地的想员工所想，把员工的所思所想所期所盼细化为幸福指数。惩处制造传播虚假消息、泄露内部信息、重大事项不请示不汇报等各类违反工作纪律行为，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在监督和约束的政治环境中工作生活，各级群团组织发挥党联系群众的桥梁纽带作用，实施各项暖人心工程，坚持以文化人，注重情感投入，积极营造企业良好的生活环境。全心全意助力精准扶贫，以项目带资金流动，以资金带人员行动，以行动带脱贫致富，变输血为造血，努力凸显国企的担当和使命。

二、积极探索高质量党建实现路径

（一）把高质量党建融入顶层设计，引领企业发展方向

一是扛起政治担当。公司党委深度研判“三重一大”决策事项，厘清相关部门的权责边界，严格党委会前置程序，健全决策体系、执行体系和监督体系。各级组织切实把员工群众的利益放在心上，用实际行动赢得群众的信赖，确保各项决策一以贯之。

二是坚定理想信念。公司党委抓住领导干部这个“关键少数”，以数字化党支部建设为载体，通过建立“政策理论平台、巡回党课平台和线上学习平台”，使党和群众的联系实现零距离、做到面对面。充分发挥舆论宣传的作用，形成良好的政治舆论氛围，坚定理想信念，夯实思想根基。

三是发挥三个作用。实现企业的高质量发展，难免会有一些预想不到的困难。公司基层支部动员党员干部创先争优，敢于攻坚克难，为企业发展尽显担当。党员发挥先锋模范作用，共同凝聚起改革发展的磅礴力量，企业的发展事业勇往直前。

（二）把高质量党建融入中心工作，奏响企业发展的主旋律

党建工作与企业发展不是“两张皮”而是“一盘棋”。公司把党的组织活动有机嵌入到企业的中心工作，把党建工作与中心工作高度融合，紧紧围绕做优企业、做强品牌，形成了独具自身特色的党建工作格局。

一是站在“讲政治”的高度管安全环保，什么是政治？对于煤企，安全环保就是最大的政治，既是企业发展的红线也是底线，必须坚决管住管好，其他的一切工作都要为安全服务，为安全让路，“安全为天”不是一句口号。切实抓好“人”这个安全管理的关键。安全问题归根到底就是“人”的问题，100-1=0,这个1就是人的生命！只有抓住“人”的问题不放松，安全才不会出问题。

二是用好创新先手棋。首先，大力推进思想观念创新。主动与国内一流企业比，与同行业先进煤矿比，让思想冲破牢笼，担当起率先进入数字经济转型的重任，瞄准煤炭前沿科技的发展方向，积极主动地开展创新工作。其次，紧跟“数字经济”潮流，按照“两化融合”和“三型四化”矿井建设要求，加快矿井综合信息化建设步伐，尤其优先超前建设信息流和数据链，着力搭建从原煤标准化、功能产品化、产销在线化、业务网格化的闭环服务系统，为重构煤炭产业生态打好基础。最后，瞄准智能化、无人化煤炭开采方向，大力推广应用智能采掘技术装备，推广应用各类巡检、控制、监测、危险源处置机器人，加快生产系统工艺优化升级，大幅度降低员工劳动强度和危险系数，改善员工作业环境和条件，进一步提升全员工效。

三是扭住一流建设。以新时代党的组织路线为根基，结合互联网+党建工作模式，努力推进一流支部建设；深入开展创先争优活动，努力推进一流党员队伍建设。专注党建品牌创建，打造一流先进党建品牌，形成具有广泛推广价值的国有企业党建工作方案。

四是改进群团职能。工会以服务中心、服务职工为抓手，实效化开展全员双创、技术比武、“三小一练”等活动，把工会打造成职工最信赖、领导最放心的群众组织。团委全面推进青字号工程建设，发挥好党的助手和后备军作用。女工委充分调动女工热情，绽放最贴心、最高雅的半边天风采。

（三）把高质量党建工作融入干部管理，激发企业发展的源动力

高质量的发展必须要有一支政治合格、业务精湛、作风优良、精干高效的干部人才队伍来保障。

一发挥党管干部党管人才的领导作用，按照相关要求，建立健全干部人才管理机制，从机构设置、定编定员、选人用人、晋升通道、年龄、待遇等源头性问题出发，进一步理顺干部管理、人才管理的关系，树立正确的选人用人导向，让各类人才争做改革发展的践行者。

二坚持“好干部”标准，坚持政治过硬与本领高强缺一不可的原则，把具有争先精神、求新求变精神、担当有为精神、勤勉务实精神、吃苦精神的80、90后年轻干部和优秀人才使用起来，在实践中压担子，更好地调动他们干事创业的激情与活力。

三拓宽“管理、技术、操作”三大序列成才通道，构建立体化的干部人才成长体系。管理序列重点考虑讲政治、敢担当、素养高、能力强、业绩优的年轻干部，形成干部梯队；技术、操作序列要与管理序列均衡比例，合理设置层级岗位和待遇标准，分级分类建立首席员工制，搭建平台选树典型，让更多钻业务、懂技术、精操作的一线员工有目标，有通道，有效解决全员争挤管理“单行道”的问题。

四充分运用好“三项机制”指挥棒，对全体干部进行全面考核评价，让能干事、干成事的干部得褒奖、获重用;让敢担当、敢创新的干部没顾虑、有舞台;让不适应、不作为的干部受惩戒、让位子。真正实现能者上、错者容、庸者下。

（四）把高质量党建融入文化建设，唱响企业发展的好声音

厚植文化自信，要有文化自知，做到文化自尊自强，这是坚定文化自信的必要保障。

一是增强文化自信。一流企业的打造离不开一流文化的支撑。公司厚植文化底蕴，激发起强大的文化认同感和文化自豪感，在企业的发展壮大中实现自我的人生价值。

二创建文明先进单位，创建文明先进单位是企业迈向高质量发展的必由之路，文明创建离不开企业文化的支撑，企业文化也需要文明创建来规范。公司以文明创建为抓手，深入挖掘企业文化的内涵，不断完善文化的管理职能，定标准、抓典型、看实效，激发全员创建文明单位的内生动力，争创文明部室、文明区队、文明班组、文明家庭。

三举办形式多样的文化活动，选树各个层面、各条战线的典型榜样，发挥先进典型的激励、示范和导向作用。以各种表彰活动为契机，涵养家国情怀，争当新时代的奋斗者。

当前，全面加强党的建设、加强党的领导已经成为新时代的风向标，这表明党的政治核心、领导核心作用在国有企业发展中将起到决定性的作用。柠条塔矿业公司将不断增强管党治党意识，落实管党治党责任，以高质量的党建成效助推高质量的企业发展，开启国有煤炭企业发展的新纪元。