民政部门作为政府的重要职能部门，“上为政府分忧，下为百姓解愁”，承担着社会保障、社会管理、社会服务领域大量基础性的工作，直接面对广大人民群众，负有保障困难群体、特殊群体基本生活权益、在社会保障体系中发挥兜底作用的重要职责。
近年来，镇安县民政局以党建引领，不断推进民政核心价值理念和“民本、务实、平等、奉献”的大民政核心理念，坚守忠诚政治本色、筑牢为民宗旨理念、坚定公正价值追求、严守廉洁基本操守，以“人民满意我满意、人民高兴我高兴、人民幸福我幸福”为追求目标，奋力开拓，持续创新，使得民政事业取得了喜人的成绩。
党员活动日
“党日+节日” 让政治思想由虚变实
今年以来，为推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分调动党员发挥先锋模范作用的积极性。镇安县民政局创新性的开展了“党日+节日”活动。即：以党支部为单位，每月固定一天开展支部活动，把落实基本制度作为“规定动作”，同时结合实际设计“自选动作”，做好“+”的文章。通过开展“党日+节日”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，将“三会一课”、民主评议党员等制度，从“写在纸上”向“落地生根”转变，引导党员牢记党员身份，增强党性观念，不断提升支部建设制度化、规范化水平。
活动中，该局将党员教育管理、组织生活等制度整合打包、贯通，将学党章党规及系列讲话、学时事政治、缴纳党费、开展组织生活、实行民主议事、落实公开制度“六事联动”，作为党支部每次党日活动必做的“规定动作”。
在自选动作“+”这一环节，党支部将紧密结合工作职能，开展具有针对性、实效性、接地气的业务能力学习、机关文体活动、基层走访调研、发挥职能优势开展联系服务群众的各类活动。同时，狠抓“委员+党员+志愿者”的队伍建设，搭建平台开展环境保护、困难帮扶、便民服务等各类特色服务。
与此同时，为抓好工作贯彻落实，确保活动有效开展，除各党小组自行开展的各项活动外党支部统一安排的各项党员活动都将纳入统筹安排，按照全年党建计划，开展具体工作及相关活动，每次活动结束后，活动方案、活动记录等相关印证资料必须收集归档，并及时梳理活动中的意见建议，合理解决党员诉求。
党支部书记必须坚持以身作则、以上率下，每月都要以普通党员身份带头参加政治理论学习，带头参加组织生活，带头开展主题活动，带头深入基层联系群众，形成上行下效、整体联动的总体效应。
为保证活动成效及考核结果优良，该局将“党日+节日”活动开展情况和结果纳入绩效考评指标，全体党员按照党支部统一安排，按时参加各项活动，积极履行义务，确保民政局党支部党建工作取得新成绩。
“三项机制” 让党员干部激情满怀
“干部鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，是落实总书记“五个扎实”要求、实现追赶超越发展的重要举措，是激发干部干事创业积极性的制度安排。
为深入学习贯彻省、市、县委各级“三项机制”文件精神，充分调动干部干事创业的积极性和创造性，该局根据县委统一安排部署，结合本单位实际，迅速把学习贯彻“三项机制”作为“两学一做”学习教育的重要内容，组织引导广大干部认真学习，充分认识建立“三项机制”的时代背景和重大意义，深刻把握“三项机制”的核心内容和鲜明导向。通过学习，使广大干部全面掌握了“三项机制”的新部署、新规定、新要求，进一步增强了贯彻落实的自觉性，切实把思想和行动统一到各级党委的决策部署上来。
通过每两周一次的全体干部集中学习会，全文学习“三项机制”相关内容，积极引导干部关注商洛日报、镇安“两学一做”等微信、微博公众号，及时学习、掌握省、市、县委领导相关讲话精神，全体领导干部通过知识测试题、撰写心得体会等大力宣传“三项机制”。
根据县委“三项机制”方案细则，结合单位实际，起草制定“三项机制”实施方案，以文件形式下发至每一位领导干部，力求“三项机制”人人知晓。通过领导班子专题研讨学习会，及时传达学习“三项机制”的精神实质，领导干部带头贯彻落实“三项机制”。结合干部自身岗位畅谈学习感想，引导干部正确把握“三项机制”的关联性、侧重点和新精神。举办学习专栏，交流干部“三项机制”学习心得体会，努力实现“三项机制”学习全覆盖，使干部知晓率100%。
同时，修订完善《县民政局机关干部积分制考核办法》，科学合理设置指标体系和加减分项，力求考核能够真实准确反映工作成绩。坚持平时考核与年终考核相结合，及时通报、督办重点工作、重点项目实施进展情况，强化考核工作的日常动态管理。将责任清单考核结果与干部年终个人评比挂钩，对重大事项末按期完成的，实行一票否决。
“三项机制”出台以来，该局将4名工作实绩突出的领导干部推荐到组织部作为重点提拔考察对象。将4名在社区工作优秀的年轻干部交流到局里担任重要岗位。在容错纠错方面，将与工作有关受处分期满的2名干部提拔重用到重要岗位。在能上能下方面，因干部工作能力、人岗不适和身体健康等原因调整工作岗位1人。
“三进三服务” 让惠民政策落地生根
为深入贯彻落实市委三届九次全会精神，根据县机关工委《关于在县直机关开展“三进三服务 建功十三五”主题实践活动实施意见》的相关要求，经局党组研究，“十三五”期间，在县民政系统党组织和广大党员干部中开展“三进三服务建功十三五”（以下简称“三进三服务”）主题实践活动。
为确保活动取得实效，该局成立了“三进三服务 建功十三五”活动领导小组，由党组书记、局长刘晓玲担任组长，党组副书记马照余担任副组长，党委委员、为成员。领导小组下设办公室，负责活动的组织实施、综合协调、督促检查。支部要高度重视，精心组织，确保专人负责活动开展，把“三进三服务建功十三五”活动抓紧抓好，落实到位。
“三进三服务”主题实践活动是“结对共建”活动的延续和深化，活动中，该局积极走进农村、走进企业、走进社区，用真情、真心、实干为群众开展服务工作。
进农村，以“服务精准脱贫”为目标。牢固树立“民政为民、民政爱民”的服务理念。深入农村生产一线，以为民利民惠民为重点，促进一批农民实现就业，推动一批农民兴办实业，帮扶一批农村困难家庭改善生活；深入了解农村建设用地置换、信访维稳和新农村建设等重点工作中存在的问题及症结，帮助村“两委会”理清发展思路，积极为农村发展出谋划策，主动参与化解各类矛盾纠纷；深入农户走访，认真听取村民群众利益诉求和意见反映，了解农民群众生产生活状况，着力解决一批群众关注的热点难点问题；组织农民参加形式多样的技术技能培训，提高他们的综合素质和生产技术水平。探索促进农业增效、农民增收、农村发展的有效途径。
进企业，以“服务供给侧改革”为目标。以参与重大项目建设，促进产品结构调整，提高企业效益，稳定经济增长，服务供给侧结构性改革为目标。按照“组织建设服务先行、党员管理服务为重、群众工作服务为本”的原则，深入企业调研，在充分了解企业生产经营的基础上，为企业发展多办实事好事。重点帮助企业转型升级，解决企业发展中遇到的实际问题；与企业共同查找和梳理影响企业加快发展的突出问题；与企业共同谋划解决突出问题的方法思路；与企业共同解决在加快发展上面临的困难和问题；加强与企业沟通交流，帮助企业组建党组织；探索建立党组织参与劳资矛盾协调处置机制、党组织促进企业健康发展的融入机制、党员发挥骨干作用的激励机制以及关怀服务党员的关爱机制；深入企业开展送环境、送信息、送技能、送用工、送文化、送法律、送健康、送平安等服务活动，促进企业健康持续快速发展。
进社区，以“服务经济社会协调发展”为目标。以开展志愿服务，促进社区和谐，服务社会发展为目标。帮助一批失业家庭再就业，帮助一批家庭自主创业，救助一批困难家庭的生产生活；不断扩大党建工作影响力，推动社区党组织增强整合功能、承载功能、服务功能，提高服务和凝聚社区党员群众的能力与水平；宣讲有关政策和法律法规，推进社区文明创建；组织失业家庭与用工企业对接，帮助他们实现再就业；帮助社区群众通过“小本创业”形式实现自谋职业，并带动其他人员就业；开展帮贫救困，为生活困难家庭在生活保障、子女入学、医疗、居住等方面提供力所能及的帮助，替他们排忧解难。切实解决群众关心的热点难点问题，促进文明和谐社区建设。
既有的成绩已渐成为历史，未来的征途依然任重道远。在将来的工作中，镇安县民政局一班人将以十九大精神为指引，持续深化党建引领，进一步加大民政工作法律法规和党的方针政策的宣传力度，依法规范民政工作行政行为；加强社会救助能力建设，不断提升社会救助水平；加强低保工作；强化民政队伍建设；强化督查接访力度，以优质的服务，进一步塑造“民政人”的良好形象，筑牢民政工作的“根”与“魂”，为建设美丽幸福新镇安作出新的更大的贡献。
