在“两学一做”学习教育中,如何发挥党员的光和热,提振党员干部的精气神,展现党组织的新作为?学做结合,知行合一,不忘初心,永葆党员本色。
富平县把学党章党规、学系列讲话落实在行动上、体现在具体工作中,在注重引导广大党员干部“学”好的同时,把“做”作为检验干部作风“实不实”的试金石,要求各级党员干部立足自身岗位,把“学”的效果落实落细到具体工作中,充分发挥党员的先锋模范作用,为民办实事、解难题。
打牢基础,在“学”上用真功
以上率下作表率。县委把“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务来抓,切实肩负起主体责任,县委常委会坚持以上率下,学在前,做在先,党员领导干部躬身践行“五个带头”。市委常委、县委书记郭志英先后10多次深入包联镇村和党建联系点指导工作,5次参加所在支部集体学习和专题讨论。6月28日,在全县庆祝建党95周年大会上,围绕“两学一做”学习教育讲了一堂生动深刻的专题党课。县委副书记、代县长张海乾4次主持召开县政府领导班子学习讨论会,先后深入联系的庄里镇、财政局等单位调研,提出具体要求。11名县委常委和20名党员县级领导分别以普通党员身份,带头参加了所在支部学习讨论和讲党课,为全县党员树立了榜样。全县各基层党组织书记全面落实第一责任人责任,把学习教育真正落实到每个支部、每名党员。
形式多样抓学习。“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程……”这是该县东华街道办上官村党支部书记张永奎,给71岁的老党员、常年瘫痪在床的焦四喜领读党章的情景。张永奎不但将“两学一做”学习教育资料送到焦四喜手中,为他戴上党徽,逐句学习了《党章》,还与他促膝交谈。针对年老体弱、行动不便党员的学习教育,该县开展了“送党章、戴党徽、忆党史”活动。老党员们激动地说:“我足不出户在家里就能了解党的方针政策,深切感受到了组织的关怀和温暖”。
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,这是老庙镇漫町村开展夜学时的场景,村支部书记王福顺领学习总书记“七一”讲话精神,村上党员王志合接着说:“虽然我们家家户户都通上硬化路,处处干净整洁,大家的腰包鼓起来了,日子也过好了,但不能沾沾自喜,更要大干实干,锦上添花”,一时间,党员们你一句我一句打开了“话匣子”,讨论热烈了起来。像漫町村这样坚持每周夜学一小时在该县已成常态。
学习教育中,该县突出“精准滴灌”分层次、分对象、分领域开展学习。机关事业单位党员通过领导带学、党课讲学、以考促学等方式开展学习;窗口单位、服务行业、执法执纪部门通过标杆领学、一线互学、微信导学等方式开展学习;年老体弱、行动不便党员,通过自主选学、上门送学、结对帮学等方式开展学习;外出务工、经商、创业等流动党员,通过“支部建在网上、党员连在线上”等方式开展学习,确保不漏学、不掉队。
突出特色重实效。该县把“传承红色基因,当好红色传人”贯穿学习教育始终,教育引导党员干部深学细照笃行,自觉当好红色传人。各基层党组织书记认真讲党课,各基层党支部开展专题讨论,从红色资源中汲取精神营养和力量。“红色基因是共产党人的信仰根基、精神之源,我是习老家乡党员中的一员,更要把红色基因根植于党员肌体细胞,自觉行动跟进,树立敢于担当的精神素养,激发干事创业热情”淡村镇专题研讨会上一名党员发自内心感慨道。
城关街道组织2065名党员开展“追忆入党宣誓日、争当红色排头兵”主题活动,每名党员人手一本“红色档案”,党员的“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”得到进一步强化。城关街道褚王村党支部62岁老党员蔡宪亮,系铜川市矿务局医院退休医生,在参加村上追忆宣誓日会议现场,回忆自己1994年成为一名预备党员的那一刻,他就暗下决心,一定要回报乡亲们资助他上学的恩情和党组织的精心培养之情。20余年后,退休回到村上,4年如一日,坚持每月2号为村上群众义诊,用实际行动践行着入党时的庄严承诺。
典型引领明方向。对标“六有”要求,开展“富平标杆”评选活动,梅家坪镇十八坊村党支部书记姚富川、老庙镇党员李积良等31名党员被树立为富平标杆;七一前夕,该县教师党员田江寿荣获“全省优秀共产党员”,县委号召全县党员学习田江寿扎根山区任教35年,无怨无悔的奉献精神。同时,评选表彰35个先进基层党组织、51名优秀共产党员和62名优秀党务工作者,在全县营造了比学赶超的浓厚氛围。
知行合一,在“做”上动真格
推行预警定责评星三项机制。美原镇团结村党员张红卫不久前收到一份村党支部发给他的黄色预警通知,原因是连续3个月没有参加党组织的学习活动。镇村两级党组织负责人专门到他家教育谈心,这让张红卫很受触动地说:“这个预警单我虚心接受,说明我的党性修养和党员意识还很不够,今后我要继续努力,争取做一名合格的共产党员。”富平县共有党员26827名,其中绝大部分在农村,流动性大。学习教育工作中,该县专门印制了红黄两种预警通知单。规定党员连续3个月未参加党的组织生活,未交纳党费或未完成党组织分配工作的,将其定性为党员意识有所淡化,对其发出黄色预警,党员在接到预警后必须在15日内到党支部报到,并努力改正自身的问题;对近6个月出现未参加党组织活动的,则定性为不合格党员,会接到红色预警,在接到预警后7日内,党员必须到党支部报到,无故不报到的,按党章规定进行处理。目前全县发出黄色预警单42张、红色预警单21张,整改到位58人次。同时,全面推行农村无职党员设岗定责,9800多名党员认领岗位,公开承诺,纷纷投身到村务监督、公益事业、美丽乡村建设等工作中去。实行“一月一积分、一季一评议、一年一授星”,党员创先争优意识不断增强。
深化“亮比评”活动。大力开展以农村共产党员挂牌,窗口单位、服务行业和执法执纪党员先锋岗、党员示范窗口、党员佩戴党徽等活动,让党员亮出身份、当好表率。通过不断强化党员的身份意识,增强党员的荣誉感、责任感,主动接受监督。“农村是最基层,家长里短的事儿多。门口挂着共产党员户的牌子,胸前戴着党徽,就是一种督促。”东华街道皂角村老党员谢解放告诉笔者。目前,全县共设立党员先锋岗830个,创建“党员服务示范窗口”150多个,县便民服务中心设立“党员先锋岗”35个,暑期开辟助学贷款“绿色通道”,工作人员放弃节假日和休息时间,加班加点为学生办理贷款手续,提供高效、便捷、周到的服务。县卫计局开展岗位技能大比武,全体党员“佩党徽、亮身份”,强化自我约束和群众监督,树立起“从我做起、向我看齐、对我监督”的自觉性。县直机关工委举办了“一名党员一面旗帜”主题演讲赛,40多名参赛选手用鲜活的事例阐释了平凡工作中的点点滴滴。
从严从实督导。县委派出6个督导组,每月进行一次督查,现场发放督导意见反馈函,指出存在问题、落实具体责任人和整改时限。从4月20日起,县委成立由4名县委常委带队,“两办”督查室、组织部、美丽办等部门参与的督查组,深入各镇(街道)对“两学一做”学习教育、基层组织建设等重点工作进行现场督导,目前开展明察暗访60多次,反馈问题190个,一一督促整改落实。7月初,从县纪委、县委组织部、县直机关工委等相关部门,抽调27名干部组成9个检查组,深入16个镇(街道)、72个县直部门重点查看党组织履行党建主体责任、领导责任、督促指导下属基层党支部开展学习教育等情况,对发现的问题,现场反馈,明确整改时限,建立整改台账。目前,已建立整改台账2350个,1890个已整改到位,其他460个正在抓紧整改之中。
注重成效,在“促”上见真招
“光学不干等于零,光干不学事难成,学没学,干没干,是否合格还是群众说了算。”该县一名老党员感慨道。
扎实开展“两联两包两结合”。在农村党组织推行“两联两包两结合”,支部联系党员,支部班子成员联系流动党员,确保学习教育不留空白。支部班子成员和党小组包抓村组巷道,广大党员包抓周边群众,扎实推进环境卫生整治等重点工作。结合美丽乡村建设和脱贫攻坚工作,全县1800余名镇办党员干部参与整治村组巷道90余条,1300余名普通党员与2144户贫困户结成帮扶对子,引导产业致富,加快脱贫步伐。
精准发力决胜扶贫攻坚。先后开展6轮精准识别工作,精准识别到户到人,对贫困户张榜公示,接受监督。“五个一批”脱贫工程加快实施,夯实县镇村三级责任,推进“两线合一”,不折不扣落实教育、医疗、社会救助、残疾人保障等国家政策,使不具备劳动能力的贫困人口应保尽保;推广“企业+贫困户”、“合作社+贫困户”、“产业园+贫困户”等模式,引导困难群众依靠辛勤劳动脱贫致富。目前,1.8万人实现了脱贫。
美丽乡村建设硕果纷呈。8月上旬立秋之后,一股热浪袭击关中大地,连续数日最高气温达37℃以上。酷暑难耐,人们叫苦不迭。笔者在富平县城关街道办褚王村看到的却是另一番景象。村道上,村民们三三两两地聚在一起,或坐或蹲或站,在景观树下拉着家常;广场上,成群结队的男女老少,在或动感十足或舒缓悠扬的旋律中,翩翩起舞;篮球场,孩子们穿着溜冰鞋来回穿梭,各得其乐。一阵阵晚风吹过,一丝丝凉意沁人心脾,让人神清气爽。村民王斌感慨地说:“以前村里路况差,没有娱乐活动场所,村民晚上根本不出门,要是有场像两天前那样的大雨,村里至少一星期都泥泞难走,为这事,村民没少跟村干部发牢骚;经过县镇共同努力,给村里修了路、栽了树、种了花、装了路灯,并将空闲地规划改造成篮球场,开办了农家书屋”。像褚王村这样肯动真格的村还有好多个。年初,该县编制了美丽乡村建设总体规划,研究制定了美丽乡村建设实施方案(2016--2020),全面开展百日环境卫生整治活动,扎实推进美丽乡村建设,镇村干部带头干,党员群众齐参与,163个村完成了环境卫生整治,8个美丽乡村示范村基本建成,7条示范道路完成林带建设,全县绿化造林5万亩,33个示范村启动建设。
聚力推动项目提速增效。坚持边学边做,引导全体党员把学习教育的正能量转化为加快发展的强大动力,着力推进重点工作的落实,全县“双十工程”扎实推进,石川河生态公园建设开放、音乐喷泉绚丽多彩,高新区企业孵化中心基本建成,神华热电联产进展迅速,轻型航空产业园、综合能源中心、斩城保护开发等28个项目签约,合同总金额136.52亿元。“两学一做”学习教育催生了各级党员干部干事创业的源动力,发挥了“牵一发而动全身”的综合效应,形成了互动共赢的良好格局。