近年来,紫阳县认真落实从严治党新要求,始终坚持党性教育从严、能力培训从严、监管管理从严、考核奖惩从严,通过综合施策、持续用力整治“为官不为”、“为官乱为”等问题,促进了干部思想作风大转变,进一步增强了连心为民的自觉性。
坚持党性教育从严,着力解决“不愿为”。扎实开展“三严三实”专题教育,切实加强党性教育,采取党委(党组)中心组理论学习、专题研讨、演讲比赛、警示教育等形式,组织广大党员干部深入学习政治理论、方针政策、党章党规党纪等,强补精神之钙,筑牢思想之基。深入开展“延安精神在紫阳”大讨论和“践行‘五个一’争当好干部”专题活动,激励党员干部增强看齐意识、责任意识和大局意识,自觉把严实精神贯穿到学习工作方方面面。
坚持能力培训从严,着力解决“不会为”。采取集中轮训、专题培训、重点调训、在线学习等方式,大力实施素质提升工程。紧扣县委、县政府中心工作,举办重点项目建设、工业经济发展、精准扶贫等重点专题,组织“菜单式”教育培训。围绕城镇化、信息化、循环经济、生态文明建设、管理创新等课题,分类制定培训菜单,引进师资力量实施“专业培训”,着力培养“专业型”、“工程式”干部。加强干部实践锻炼,三年先后选派120余名干部到城建、招商、信访和基层一线挂职锻炼,70多名基层年轻干部到市、县机关跟班学习,促进了干部为民服务能力素质大提升。
坚持监督管理从严,着力解决“乱作为”。建立干部“三包三联”机制,898名镇干部、1077名县级机关干部对70000多农户全覆盖包联,建立健全县镇村三级包联工作定期研判制度和问题销号台账。推进政务中心规范化建设,成功创建全省首家ISO9001:2008质量管理体系认证的县级政务中心。推出县级权力清单,将51个部门261项行政审批、121公共服务事项纳入县政务服务中心集中办理,推行“一窗受理,内部运作,网络处理,电子监察,限时办结,统一送达”的“全程代理”模式,群众办事只进一个门、只找一个人。规范投资服务,完善招投标管理办法,建立以“最高限价、清单计价、二次报价、合理低价中标”为主的招投标管理制度,三年来,全县招投标领域实现“零违纪”,累计节约资金1.7亿元。
坚持考核奖惩从严,着力解决“不作为”。加大联系服务群众工作考核权重,民调中心每月进行群众工作满意度调查,纳入单位和个人年度考核,与干部绩效奖励、评优晋级、选拔使用紧密挂钩;建立干部作风暗访机制,对重点工作滞后的实行预警督办,对群众反响不良的干部及时诫勉谈话,不断强化干部责任担当。建立注重民意选拔干部的导向机制,县委依据综合考核排名情况确定单位拟提拔干部名额,对群众或服务对象满意率低于80%的拟提拔对象,实行“一票否决”。三年来,先后对52名科级领导干部进行了谈话提醒,对40名科级干部进行了诫勉谈话,5名拟提拔干部因群众满意度不达标被暂缓研究,调整不胜任现职干部5人。