岚皋县位于陕西南部的秦巴山区深处，山大人稀，交通不便七成以上收入来源靠外出打工。长期以来，异地办事难、外地求助难、远地报警难“三地三难”问题一直困扰着广大人民群众。近年来，岚皋县公安局积极探索建立了一套符合山区公安机关实战要求的“12369”警务运行模式。
该局把提高县级公安机关警务实战化能力和水平、提高执法质量和公信力、提升公众安全感和满意度作为工作主线，始终秉承岚皋公安服务山区、服务群众、服务民生的总目标，始终坚持“打防结合、以防为主，突出重点、依法治理，服务群众、促进和谐”的工作理念，规划出了岚皋公安工作和队伍建设要以全面实现提高警务实战化水平和执法公信力、提升群众满意度为主线，以强化多警联动打击、多层立体防控两个格局为主线两翼，以情报信息、实战训练、警务保障为支撑的“一线两强三支撑”为总体思路，通过六张平台和九项机制的全面运行实施，使岚皋县公安整体工作呈现出目标明确、上下齐心、科技强警、奋勇争先的良好势头。
作为山区公安工作，最大的制约瓶颈就是公安机关人力、物力、信息、社会等综合资源的增长始终难以跟进人民群众不断提升的期望要求，往往会造成公安民警负重难言、群众却怨声载道。该局打造的六张以信息化、网络化、互动化为骨架的警务平台，有效地破解了这一长期难解题。移动指挥平台，解决“警察就在身边”难题。平台利用QQ软件等，以局指挥中心为尖点，搭建起覆盖全县各单位、各警种、各民警的“移动警务指挥平台”，形成网上警令发布、警情反馈、信息研判和现场作战同步互动，信息共享新机制；“三十”社区警务平台，解决“家门口的派出所”难题。公安局提出了社区农村警务“十小”、“十进”、“十要”“三十”总要求，从工作任务、工作对象、工作方法、工作标准等制定了一系列详实指标，量化到各个社区和农村警务、分解到每个民警，真正将派出所工作延伸到了各个村组，每个住户；“双向积分”执法办案考核平台，解决群众“执法信任不足”难题。2015年初，岚皋县公安局依托执法办案监督系统建立了全局执法办案“双向积分”考核体系，以积分的形式对执法办案实战单位和民警执法办案情况进行综合评估，全年无一起错案、行政复议案，无一起群众投诉；民生警务服务平台，解决服务群众“零距离”难题。2014年8月，岚皋县公安局依托互联网自行设计研发开通了“岚皋民生警务平台”，真正实现了群众办事“一网通”，服务群众“零距离”；“六圈”社会资源信息平台，解决“社会治安公安独斗”难题。公安局借助“互联网+”的模式，依托网络QQ、微信等自媒体，先后建立了6个阵控群，起到了“流动摄像头”和“信息采集站”的作用；警务保障平台，解决“山区民警待警真正从优”难题。该局依托公安内网，自主开发建设了警务保障信息系统并于6月18日正式上线运行，使警务保障工作走上科学化、规范化、精细化管理轨道。
在搭建六张平台的基础上，该局紧密结合公安工作实战需求和人民群众新要求，围绕平台功能，完善建立了九项警务新机制，自加压力，自挖潜力，确保六张平台建设成果能够实实在在惠及群众、惠及社会、惠及民警。建立多警联动、多管齐下集约式打击犯罪新机制，向合成作战要效力；推行“553212”矛盾纠纷排查化解新机制，从源头防范抓平安；推行派出所“123”勤务机制，自公安基础激活力；建立执法公开阳光警务机制，借社会监督提能力；落实农村道路交通管理“125”机制，以部门联勤强管理；落实队伍管理“六化”机制，靠自身建设壮警力；大力推行重点工作奖惩激励机制，以重点突破谋发展；推行文职协勤规范化管理机制，为队伍发展再添力；创新公安宣传“4+1”机制，重公共关系树形象。
岚皋县公安局一条主线（提高警务实战化水平和执法公信力，提升群众满意度）、两强格局(强化多警联动打击格局、强化多层立体防控格局)、三大支撑(情报信息、实战训练、警务保障）、六张平台（移动指挥平台、“三十”社区警务平台、执法办案“双向积分”考核平台、民生警务平台、“六圈”社会资源信息平台、警务保障信息平台），九项机制（打击犯罪新机制、矛盾纠纷“三调联动”机制、派出所“123”勤务机制、执法公开机制、农村交通管理“125”机制、队伍管理“六化”机制、重点工作奖惩激励机制、辅警管理机制、公安宣传“4+1”新机制）的“12369”警务新模式。在整个警务运行中，一条主线是目标，两强格局是抓手，三大支撑是保障，六张平台是途径，九项机制是措施。从根本上解决“三地三难”问题，有力提升了全县公安机关实战化水平和警务工作效能，在维护全县社会治安持续稳定、提升人民群众“两率两度”方面取得了明显成效，促使岚皋连续五年保持全省信访“三无县”和“平安建设先进县”称号，连续三年“两率一度”测评名列全省前列，所创新的一系列新思路、新方法、新机制相继受到省、市有关领导的充分肯定和表扬，“十小警务”、“民生警务服务平台”等已在全市得到推广应用。