为健全退役军人服务保障体系，更好地发挥退役军人服务中心（站）的职能作用，按照部、省关于“要把退役军人服务站打造成退役军人之家”和“试点先行”工作要求，西安市在全市六个区各选择了1个街道或社区退役军人服务站作为首批“退役军人之家”建设试点，探索建设“退役军人之家”。
在试点建设中，西安市退役军人事务局结合“基层基础基本建设年”、“思想政治工作年”活动，精心谋划、周密部署，以“规范化、专业化、信息化、多元化、精准化、高效化、亲情化”服务为目标，以“就业创业咨询、信息动态管理、远程维权服务、政治军事文化阵地、司法援助服务、心理调适慰藉、医疗康养咨询服务、志愿组织服务、困难帮扶务”九大服务功能为核心内容，以“线上+线下”的工作模式，加强组织领导，成立了试点建设工作专班，充分研判、集思广益，研究制定了西安市“退役军人之家”试点建设指导意见。同时，大胆创新服务管理模式，依托专业技术团队，开发了“西安退役军人远程服务平台”，积极引入医院、律师事务所、心理咨询团队等社会力量，创建“互联网+社会资源”工作模板，确保了“就业创业咨询服务、远程维权服务、司法援助服务、心理调适慰藉、医疗康养咨询”等功能实现“线上”运行。
承担六个试点建设的区县高度重视，按照试点工作安排部署，克服时间紧、任务重的困难，充分发挥主观能动性与主动创造性，精心设计、用心打造，突出服务功能,增加“军”的特色，细化服务流程，增添“家”的温暖。强化人员培训，着力提升服务管理水平。
6月底，六个试点全部完成验收。通过试点工作，明确了西安市“退役军人之家”建设规范与目标，创新了工作方式，确定了工作内容，形成了一套可推广、可复制的创建经验，为推广“退役军人之家”建设打下了坚实的基础。
7月2日，西安市举行了“退役军人之家”建设推广发布会，全面启动退役军人之家建设工作，推广试点经验成果，以退役军人之家建设带动退役军人服务站的建设，力争在2020年底完成90个示范站建设任务，确保2021年底西安市“退役军人之家”实现100%全覆盖。
